Article 121 Les GOPE 2013 2014 2015 2016 2017

Paragraphe 12



En 2015, le taux de chômage a atteint 10,4 %.

Le chômage touche particulièrement les jeunes, les ressortissants de pays tiers et les travailleurs peu qualifiés. La dualité du marché du travail ne cesse d'augmenter, avec d'un côté, les travailleurs diplômés de l'enseignement supérieur embauchés en contrats à durée indéterminée et de l'autre, une proportion constante de travailleurs occupant des emplois peu qualifiés de plus en plus précaires.

La part des contrats à durée déterminée de moins d'un mois dans l'emploi total a progressé et avoisinait les 70 % en 2015.

Le cadre juridique régissant les contrats de travail, en particulier la réglementation sur le licenciement des salariés titulaires d'un contrat à durée indéterminée, est susceptible de favoriser la forte segmentation du marché du travail.

La dégradation persistante de la situation sur le marché du travail met à mal la viabilité du système d'assurance-chômage, dont le déficit devrait atteindre, selon les projections de février 2016, 4,5 milliards d'EUR en 2015, 4,2 milliards d'EUR en 2016 et 3,5 milliards d'EUR en 2017. La dette du système passerait alors de 25,8 milliards d'EUR en 2015 à 30,0 milliards d'EUR en 2016 et 33,6 milliards d'EUR en 2017.

Le calcul des allocations de chômage favorise l'enchaînement d'emplois à temps plein de courte durée, au détriment des emplois à mi-temps de longue durée, et incite les employeurs à proposer des emplois de courte durée, qui devront être complétés par le versement de prestations sociales.

De plus, les caractéristiques du système d'assurance-chômage, notamment les conditions d'éligibilité et la dégressivité des allocations de chômage, sont susceptibles de décourager le retour à l'emploi.